從下月起,順德區陳村鎮將舉辦時間跨度長達三個月的2014廣東(陳村)花卉旅游文化節,在花卉種植交易的基礎上拓展都市旅游休閑產業,吸引更多游客見證“廣佛都市圈城央花園”的新魅力。
  這是陳村從“千年花鄉”走向現代“花城”的一個新起點。作為千年花鄉,陳村素以花卉聞名於世。但在珠三角一體化和廣佛同城化之下,該鎮堅持以“造環境”為引領,打造兼具大城市生產效益和小城鎮生活品質的廣佛都市圈城央花園,為產業和人才營造優質的城市空間,探索一條產業、城市和人才互動融合發展的新型城鎮化道路。
  城市升級??
  “造環境”引領市場力量重塑優質空間
  過去5年,陳村屢獲各方青睞,太平洋百貨、萬科、綠地、順峰山莊等知名品牌打破原有的投資習慣,紛紛搶灘布點陳村。
  品牌大佬們為何會不約而同選擇陳村?答案首先蘊含在“區位優勢”之中。地處廣佛水系咽喉要道,陳村與芳村、番禺、禪城、南海等多地接壤。在珠三角一體化進程中,憑藉高速、輕軌、高鐵等構建的便捷交通,陳村到達珠三角任一城市的距離已縮至一個半小時之內。加上即將啟建或正在建設的廣佛城軌環線、廣州地鐵7號線、魁奇路東延線、佛陳路東延線以及海華大橋等項目,陳村與廣州南站的距離已縮至“一站之遙”。5分鐘直達廣州南站,30分鐘可抵廣州中心城區,如此優越的區位讓陳村與廣州幾近“同城生活”,由此也促使各路商家擺脫對陳村僅為鎮級建制的狹隘認識,將其作為一座承接廣州溢出效應的小城重新審視。
  雖然區位優勢明顯,但陳村發展並非沒有挑戰。以陳村為中心,往北是南站新城,向西是佛山新城,南面則是順德新城。這三大中心是省市區乃至國家重點支持的“強中心”,不僅獲得大量財政資源扶持,還擁有各種政策優勢,其產生的吸引力遠非陳村一個鎮域所能“阻擋”。“在這種背景下,陳村如果不能找準方向、明確定位、搶得先機,就很容易在激烈的區域競爭中被邊緣化。”陳村鎮委書記陳仲賢說,而要破解這些挑戰,首先必須升級城市,城市升級是關乎陳村前途命運的一場硬仗。
  陳村轄區面積只有50.7平方公里,這就決定了該鎮不可能在狹小的腹地內重新打造一座具有引領性的新城。因此,該鎮提出依托傳統花卉產業沉澱的生態底蘊,以共建共享“綠色陳村幸福智城”為目標,在廣佛都市圈打造獨具特色的“城央花園”。
  跟很多地方依靠政府強勢推進不同,陳村的城市升級更多依靠市場的力量。陳村鎮長周旭說,在鎮級財政能力有限的情況下,政府要合理利用、精準投放現有資源,以“造環境”為引領,以“抓項目”為手段,為產業和人才營造優質城市空間。
  三規合一??
  產城人融合讓陳村變得更加“平坦”
  在新一輪發展中,跟很多城市致力於打造城市高潮區不同,該鎮重點推行“三規合一”,讓城市、產業、文化三大規劃融合發展,在小單元之內力求實現居住、工作和生活三者的平衡。
  陳村鎮有關負責人說,新規劃根據當地地理位置、產業結構、資源分佈的不同,以生產性服務業佈局為脈絡,實施功能片區發展戰略,並確定引領性的區域和重點項目,加快片區形成規模和集聚效應。
  該鎮南面是鎮政府所在地,實行以新帶舊的形式,致力打造政治文化居住中心,東部則以廣佛環線為核心,圍繞太平洋廣場項目發展生產性服務業,建設具有時代功能的城市綜合體,北部則以國通物流、崗北工業區為主,依托B型保稅物流中心兼容跨境電商業態,打造現代物流產業集聚地,西邊則以陳村花卉世界為重點,建設文化旅游休閑片區,為佛山新城提供配套。
  錶面上看,陳村似乎缺乏一個能代表其城市形象的集中區,但實際上,該鎮東西南北均有自己的“中心”。而且,這些中心並非孤立存在,它們對外與周邊更高層級的“強中心”保持互動,對內則通過便捷交通路網相聯繫而形成一個有機整體。
  從陳村鎮政府出發,幾乎10分鐘之內均可到達該鎮的任何一個角落。這種“小集中大分散”的佈局,不僅有效解決了傳統城市因中心過於集中而誘發交通擁堵、生活品質下降等“城市病”,更呼應了當下互聯網時代“去中心化”的新趨勢。
  簡單地講,陳村“變平了”,但資源的利用效率更高了。試想一下,如果陳村依然按照傳統發展模式,只強調一個中心,那麼該鎮勢必會失去承接周邊各大新城輻射的機會。“我們希望打造一個富有陳村特色、兼具大城市繁華高效和田園舒適‘慢’生活的廣佛都市圈城央花園。”陳仲賢說。
  引資引智??
  構建經濟增長動力提供多元就業機會
  作為一座距離廣州中心城區僅有30分鐘車程的衛星小城,陳村已成為承接廣州南拓、西進的“橋頭堡”。每到周末,陳村各大樓盤銷售中心門前,總是停滿各種懸掛粵A牌照的車輛,這是廣州人到陳村置業的“節奏”。數據顯示,佛山調整限購政策後,在陳村新售樓盤之中,來自廣州的購房者已達五六成之多。
  但與傳統衛星城不同,陳村並不想成為一座“潮汐式”涌動的“睡城”,而是希望在與幾大中心良性互動的同時,保持自身城市的“主體性”。“我們將通過打造優質的軟硬環境,引資引智並重,構建可持續的經濟增長動力機制,讓居住其中的人群擁有多樣的就業機會。”周旭說。
  陳村“千年花鄉”品牌已深入人心,成為當地最大的“代名詞”,但這並不是陳村產業的全部。地處工業強區順德,該鎮製造業在經濟中的占比超過六成。該鎮雖然沒有諸如美的、格蘭仕之類的大企業,但卻擁有申菱、科達、利迅達、奔朗新材料等一大批在全國細分市場中領先的中小企業。與此同時,陳村三產也相對發達,是珠三角之中一二三產能夠保持相對協調發展的典型鎮域。
  然而,在為數眾多的中小企業中,有些可能是“流星”,有些是“彗星”,而陳村的目標是要打造一批能夠發光、體量較大、可持續發展的恆星,形成眾星璀璨的產業星空。為此,陳村出台產業創新發展扶持辦法,引導企業轉型升級、提質擴能。申菱環保包裝原是一家傳統生產環保包裝產品的公司,如今卻已成功轉型生產精密空調,併成為華為公司的戰略合作伙伴,利迅達則從傳統的不鏽鋼行業跨界走向工業機器人應用系統行業,而作為新興項目,廣東昇輝電子控股有限公司則重點發展智慧社區物聯網業務。
  國通物流是陳村物流業的典型代表。該公司正通過建設國通智慧物流園區、冷鏈物流提升工程、B型保稅物流中心等工程,並結合德邦物流華南運營中心、唯品會、日立物流、國暢供應鏈管理等高端項目,致力打造集總部基地、金融服務、保稅展銷、電子商務、餐飲服務、配套住宅等功能的現代化物流園區。
  眼下,電子商務方興未艾,陳村也沒有“缺席”。佳品佳源以經營生鮮食品的“智慧菜籃子”已經日漸成熟,國通公司獲批設立佛山國通跨境電子商務產業園,成為首個“順德跨境電子商務產業園”,近日與香港品珍合作打造了品珍鮮活商城,成為中國首家主營進口高端食材O2O電商平臺。陳村鎮不鏽鋼協會8家會員單位正計劃打造集多元化服務於一體的不鏽鋼電商平臺。
  一個個新興項目在給陳村產業註入活力的同時,也提供了大量高端、前沿的就業崗位,為各種新興人才提供事業的舞臺。
  即使對比重已經降至3個多百分點的花卉產業,陳村也沒有“放棄”,而是通過融合文化、旅游等產業元素,向第三產業跨界發展,同時深化花卉世界作為國家4A級旅游景區的內涵,一改原來經濟農業為主的定位,推動其向綜合旅游度假區改造提升,實現從傳統的花卉種植、交易向休閑、觀光、旅游業轉變。
  即將啟動的2014廣東(陳村)花卉旅游文化節就是一次推動花卉旅游與花卉文化相融相促的嘗試,將以豐富多彩的節目吸引更多游客重新認識陳村。撰文:張培發  (原標題:陳村:千年花鄉走向現代“花城”)
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